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□本報記者阮占江
□本報通訊員張明煥
梁先菊
連續5年沒發生影響大局穩定案件、事件，連續10年被評為湖南省平安縣市區，連續8年被評為“全國平安建設先進縣(市、區)”。近年來，湖南常德津市市委政法委採用維穩“四聯”創安法、矛盾“三調”平安法、打防“四專”強安法、治理“三化”保安法、思想“三進”維安法“五法”創新樹起“久安”大旗，平安建設取得顯著成效。
“近年來，津市政法委堅持‘以小治促大治，積小安為大安’的思路，將傳統自上而下的‘梯度創安’轉化為各基層單位的全域‘平面創安’。”津市市委常委、政法委書記熊斌告訴《法制日報》記者，近年來，津市採取部門重心下沉、工作重點下移、幹部工作下放等舉措，先後實行了上下聯線幫創、屬地聯管領創、內外聯合促創、群防聯治自創維穩“四聯”創安法，使全市“積小安為大安”工作向更廣範圍、更深領域拓展。同時，在涉穩調解組織、機制、活動的維度空間，津市實施了以“三合”為核心的社會矛盾大調解，分別是組織“合同調和”，機制“合力調解”，活動“合成調穩”，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，將大量涉穩隱患消滅在萌芽狀態。
津市將各鄉鎮、街道辦事處綜治辦、司法所、派出所辦公場所進行整合，實行“一棟樓”辦公，提升了化解矛盾糾紛的效率和處理問題的能力。目前，津市已多途徑融資1000多萬元，建成了7個鄉鎮“政法一棟樓”，將鄉鎮派出所、綜治辦、穩定辦、司法所等聚於一樓，實行了矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、綜治力量聯合。
（原標題：“一棟樓”辦公整合綜治力量）
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